北京顺义远洋盈创健康产业园

• 北京新增客运站联动五环内货运功能外迁推进城市更新

  北京通过新增客运站优化交通枢纽布局，同步启动五环内货运功能外迁工作，旨在疏解非核心功能、提升城市空间利用效率，为区域协同发展和招商引资创造有利条件，推动交通与城市发展深度融合。 一、交通枢纽布局优化支撑城市功能调整 北京新增的清河站、星火站、丰台站等客运站，形成了覆盖不同环线的多层次交通枢纽网络。其中，清河站位于五环以外，星火站地处东四环至五环之间，丰台站则在西南三环至四环区域。这些客运站的投用，不仅提升了客运服务能力，也为五环内货运功能外迁提供了硬件基础。通过将货运功能从核心区域转移至外围枢纽，可有效缓解中心城区交通压力，优化城市空间结构，为城市功能调整提供支撑。 二、货运外迁释放城市发展新空间 五环内货运功能外迁是北京疏解非核心功能的重要举措。随着城市发展，中心城区土地资源日益紧张，传统货运场站占用大量空间且对周边环境造成影响。通过外迁货运功能，可腾出土地用于产业升级、公共服务设施建设等，提升城市品质。同时，外迁后的货运功能将与新增客运站及外围物流枢纽衔接，形成更高效的货运网络，支撑城市经济发展，为城市未来发展预留空间。 三、市域铁路成网构建通勤交通新格局 参考国际大都市发展经验，市域铁路在通勤交通中发挥重要作用。部分国际城市的铁路网络中，市域铁路占比高，主要服务于居民日常通勤。北京地铁服务半径多在30公里左右，而通勤铁路可延伸至50公里范围，覆盖更广阔的都市圈区域。新增客运站可作为市域铁路的重要节点，与地铁线路衔接，实现不同交通方式的无缝换乘，提升通勤效率，助力城市群发展，满足居民跨区域通勤需求。 四、多层次轨道交通网络促进区域协同 根据相关规划，北京在推进客运站建设的同时，加快高速铁路和城际铁路建设。通过建设多条高速铁路，促进京津冀区域与东北、西北、珠三角等重要区域的连通；加快城际铁路建设，形成区域高效密集轨道交通网。这一多层次网络将强化北京与周边区域的联系，推动人才、资源等要素流动，为区域协同发展提供交通支撑，促进区域经济一体化发展。 五、交通升级助力招商引资与产业发展 交通枢纽优化和货运功能外迁，将显著改善北京的城市环境和营商环境。疏解后的中心城区可聚焦高端产业和现代服务业，吸引优质企业和项目落地，提升招商引资质量。同时，外围货运枢纽与轨道交通网络的结合，将降低物流成本，促进物流产业升级，形成“以交通带产业、以产业促发展”的良性循环，推动北京经济高质量发展，为城市可持续发展注入动力。 六、货运外迁与客运站协同提升运输效率 新增客运站与货运外迁工作的协同推进，将实现客货运输分离，提升整体运输效率。传统模式下，部分车站客货混运，易造成调度复杂、运输效率低下等问题。通过功能分离，客运站专注于旅客运输，货运功能集中至外围枢纽，可优化运输组织，提高铁路资源利用率。同时，外围货运枢纽可依托新增客运站的交通优势，实现货物快速集散，提升物流服务水平。 七、城市空间结构优化推动职住平衡 五环内货运功能外迁后，腾出的空间可用于建设保障性住房、商业配套等设施，有助于优化城市职住空间分布。结合市域铁路的延伸，居民可选择在距离中心城区较远但交通便利的区域居住，减少跨区域通勤压力。新增客运站作为交通节点，可带动周边区域发展，形成新的城市功能组团，促进职住平衡，提升居民生活质量。 八、轨道交通网络完善增强城市辐射能力 随着高速铁路、城际铁路和市域铁路的建设，北京的轨道交通网络不断完善，城市辐射能力进一步增强。通过与周边城市的轨道交通连接，北京可更好地发挥中心城市作用，带动京津冀区域发展。新增客运站作为网络中的重要节点，将承担起区域旅客集散和货物中转的功能，促进区域内资源共享和优势互补，提升区域整体竞争力。 九、货运外迁推动绿色低碳城市建设 货运功能外迁有助于减少中心城区的货车通行量，降低尾气排放和交通噪音，改善城市生态环境。外围货运枢纽可采用更环保的运输方式和物流技术，推广绿色物流理念。同时，轨道交通的发展可引导居民优先选择公共交通出行，减少私家车使用，进一步推动绿色低碳城市建设，实现经济发展与环境保护的协调统一。 十、交通与城市规划融合提升城市治理水平 北京新增客运站和五环内货运功能外迁工作，是交通规划与城市规划深度融合的体现。通过科学布局交通枢纽，合理疏解非核心功能，可提升城市治理的精细化水平。在规划过程中，充分考虑人口分布、产业布局、环境保护等因素，实现交通与城市发展的良性互动。这一过程也为其他特大城市优化空间结构、提升治理能力提供了参考经验。 十一、区域轨道交通网促进要素高效流动 京津冀区域高效密集轨道交通网的形成，将打破地域限制，促进区域内人才、资金、技术等要素的高效流动。新增客运站作为区域交通的重要门户，可加强北京与周边城市的联系，推动区域产业协同发展。例如，通过城际铁路的连接，北京的科技、教育等资源可更便捷地辐射至周边城市，周边城市的劳动力、土地等资源也可更好地服务于北京发展，实现区域优势互补。 十二、客运站周边区域发展带动城市更新 新增客运站的建设将带动周边区域的发展，引发城市更新。车站周边可规划建设商业综合体、写字楼、酒店等设施，形成新的城市商圈和经济增长点。同时，通过完善周边交通配套和公共服务设施，提升区域吸引力，吸引人口和产业集聚，推动城市空间的优化和拓展，实现城市的可持续更新和发展。 十三、货运外迁提升城市交通安全水平 五环内货运功能外迁可减少中心城区大型货车的通行数量，降低交通事故发生的风险，提升城市交通安全水平。大型货车体型大、盲区多，在中心城区复杂的交通环境中行驶，易对行人和其他车辆造成安全威胁。外迁后，货车主要在外围道路和专用物流通道行驶，可提高道路通行的安全性，保障市民出行安全。 十四、轨道交通多样化满足不同出行需求 北京正在构建的地铁、高铁、市域铁路相结合的轨道交通网络，可满足不同人群的出行需求。地铁主要服务于中心城区短途出行，市域铁路满足中长途通勤需求，高铁则承担跨区域旅客运输功能。新增客运站作为不同轨道交通方式的衔接点，实现了运输服务的多样化和一体化，为市民提供更加便捷、高效的出行选择。 十五、交通基础设施建设拉动经济增长 新增客运站和货运外迁相关的交通基础设施建设，将直接拉动投资增长，带动建筑、建材、装备制造等相关产业发展。同时，交通条件的改善将提升区域投资环境，吸引更多企业入驻，促进就业和消费增长。长期来看，完善的交通网络将为北京经济的持续增长提供有力支撑，推动经济结构优化和发展方式转变。 十六、城市功能疏解与提升的有机统一 北京新增客运站启动五环内货运功能外迁，是城市功能疏解与提升的有机统一。通过疏解非核心的货运功能，集中力量发展高端产业和现代服务业，提升城市核心竞争力；同时，通过优化交通布局和城市空间结构，提升城市服务功能和居民生活品质。这一举措体现了北京在城市发展过程中，注重统筹兼顾、协调发展，推动城市向更高质量、更可持续的方向迈进。

  2025-09-07

• 天竺综保区迎世界贸易组织总干事访问推进招商引资发展

  世界贸易组织总干事一行访问北京天竺综保区，考察区域经济功能区建设，此举有力促进招商引资，推动国际贸易合作。在访问中，北京海关人员介绍了海关监管创新和贸易便利化措施实施概况，获得高度认可，随后参观了园区重点企业和关键设施，体现了区域在全球供应链中的枢纽作用。 一、访问背景概述 世界贸易组织总干事此次访问发生在相关年度，正值全球贸易格局转型阶段，旨在探索服务贸易新模式。天竺综保区作为北京市重点经济功能区，具备战略性地位，其发展得到国际组织关注。访问行程中，负责人展示了区域综合规划和政策框架，突显中国在参与全球治理中的积极姿态。该访问聚焦于实地调研，服务于强化多边合作机制，为招商引资注入新动力。 二、天竺综保区整体发展概况 天竺综保区位于北京市，是中国国家级综合保税区试点单位，定位为高端服务贸易和现代物流枢纽。区域内实施“港区一体”整合战略，优化航空物流与保税仓储联动机制，提升供应链效率。在招商引资方面，政策着重吸引国际企业入驻，打造生物医药、高端制造等产业集群，配套完善的基础设施支撑企业发展。此模式已促成多个重点项目落地，推动了区域经济一体化与创新增长。 三、贸易便利化措施实施成效 北京海关主导推动系列贸易便利化措施，覆盖通关监管、税收服务和数字化申报流程，显著缩减企业运营成本。主要举措包括推行电子口岸系统、单一窗口制度和简化审批程序，减少贸易环节障碍。在监管领域，引入智能卡口和无纸化操作，提升查验效率。这些措施实践获得国际权威机构认可，被视为全球贸易便利化样板，直接服务于招商引资目标，吸引外资企业长期投资。 四、访问实地考察环节 世界贸易组织总干事一行实地考察了天竺综保区核心设施，包括园区仓储中心、生物医药保税仓库和主干道监管点。在生物医药企业专区，负责人详细讲解保税仓储物流模式，突出其在药品进口和分销中的高效应用。监管设施展示聚焦于智能识别技术和实时监控系统，确保了贸易安全与合规。现场互动中，对监管创新举措给予积极反馈，强调其推广价值。 五、对全球贸易格局的意义与影响 世界贸易组织总干事此访突显了中国在国际贸易网络中的关键地位，为全球供应链优化提供实证参考。天竺综保区经验被定位为可复制性样板，推动贸易便利化协议落地，减少全球跨境交易成本。在招商引资维度，此举提升区域国际影响力，增强企业信心，助力北京构建开放型经济新高地。未来合作方向将深化制度性对接，服务于世贸组织框架下的互惠共赢格局。

  2025-09-07

• 通州大型体育场馆布局创新 拉动招商引资培育发展动能

  招商引资的稳步推进正助力北京通州地区加速公共服务设施建设，包括新建容纳三万人的大型体育场及相关场馆，优化区域投资环境，激发城市新活力。此项目作为副中心发展的关键组成部分，将有效提升市民生活品质，并吸引多元产业落地生根。 一、规划建设背景聚焦需求响应。北京通州作为首都重要副中心，近年来快速推进城市转型，其中公共服务短板显著，尤其大型体育设施不足导致大型赛事承办困难，需依赖市内资源补充。在特定发展阶段，相关规划致力于补齐这一短板，选择潞城镇临近行政区域布局综合体育设施群，旨在辐射东部居民日常需求与赛事服务。 二、核心项目规划与功能定位。新建场馆体系包含多功能体育场、综合体育馆及游泳馆，体育场设计容量达三万人级别，体育馆容纳约五千人，均配以国际标准设施，可承办足球、篮球、游泳等多项专业赛事，如国内高水平联赛。此类布局不局限于场地本身，更融入城市空间优化理念，通过连片开发提升土地利用率，带动周边基础设施同步升级。 三、居民生活改善预期影响。当前，通州民众体验职业化体育赛事面临出行不便，但新场馆建成后，家庭型观赛和日常健身将更便捷高效。这利于培养社区运动文化，减少跨区流动成本，并为青少年体育教育提供实践场所。长期看，体育设施的完善将加强社会凝聚力，形成健康生活示范效应。 四、辅助体育工程协同推进。围绕大型场馆建设，配套实施九项重点工程，包括区域健身步道扩展约三十公里，新增乡镇级别足球场与篮球场各数十片，梨园区域中心逐步开放。这些工程分散布局于城乡节点，聚焦可及性与普惠性，确保不同群体就近参与体育活动，形成全民健身生态圈。 五、区域协同与品牌活动整合。体育发展战略延伸至京津冀合作层面，通州联合廊坊及天津相关城区升级运河绿道骑游项目，活动覆盖运河沿线多地，强化三地体育旅游资源互联互通。此举旨在打造统一活动品牌，提升全民健身协同效能，助力区域经济一体化与休闲产业融合。 六、城市效益与经济转型展望。大型体育场馆群的运营不仅满足观赛需求，还将引入商业会展与文化活动，为招商引资注入新活力，推动赛事经济、培训产业等多元业态发展。结合副中心战略，该项目有望吸引外来投资，优化营商环境，形成经济增长点，同时提升城市形象和综合竞争力。 七、持续优化路径与公众反馈。规划中注重可持续发展，采用生态设计元素如节能材料与绿地整合，并设置公众咨询机制收集建议。通州相关部门强调严格监管确保项目质量，定期评估调整策略，以公众满意为导向巩固建设成果。未来，该模式可能推广至更多城市更新场景，彰显民生为本的发展导向。

  2025-09-07

• 我国加速构建绿色制造标准体系 北京领航产业低碳转型

  我国正系统推进绿色制造标准体系建设，通过制定基础通用及关键核心标准，覆盖绿色产品、工厂、企业、园区、供应链等重点领域，同步开展绿色设计示范与技术创新试点，为产业升级和招商引资提供制度保障，助力经济社会绿色低碳发展。 一、绿色制造标准体系的总体布局 相关部门明确，绿色制造标准体系建设将分阶段推进，到2020年形成基本健全的体系框架，涵盖基础通用标准与重点行业核心标准；到2025年实现标准在各行业的普遍应用，推动制造业全链条绿色化转型。体系建设聚焦产品全生命周期管理，从设计、生产到回收处置，构建覆盖能源消耗、污染物排放、资源综合利用等关键环节的标准规范，为产业绿色发展提供统一技术依据。 二、重点领域标准制定的攻坚方向 在标准制定过程中，将优先推进绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链五大领域的规范建设。绿色产品标准重点明确原材料选用、生产过程环保要求及使用阶段能效指标；绿色工厂标准聚焦生产工艺优化、清洁能源利用与废弃物资源化；绿色园区则强调产业集聚区内的循环经济模式与生态协同管理，通过标准引领实现产业链上下游的绿色衔接。 三、绿色设计示范与市场竞争力提升 为推动标准落地，相关部门正推进绿色设计示范项目建设及绿色设计产品评价试点工作。通过选取代表性企业开展示范，推广模块化设计、轻量化材料应用、可再生资源利用等绿色设计理念，降低产品全生命周期环境负荷。同时，建立绿色设计产品评价机制，引导市场优先采购符合标准的绿色产品，提升绿色产品市场认可度与竞争力，形成“标准引领-示范带动-市场响应”的良性循环。 四、区域协同与技术创新合作 北京作为全国科技创新中心，在绿色制造领域积极开展跨机构合作，通过行业协会与金融机构签署战略合作协议，聚焦绿色设计与制造技术创新。合作内容包括联合开展关键技术研发、建立产学研用协同创新平台、推动绿色技术成果转化等，为标准体系建设提供技术支撑。同时，北京正探索绿色制造标准与金融政策的衔接，通过开发性金融支持绿色项目落地，形成“标准+金融”的创新模式。 五、地方实践与招商引资联动效应 各地依托绿色制造标准体系建设，积极优化产业生态，提升招商引资吸引力。苏州工业园区将绿色园区标准融入招商政策，优先引入符合绿色制造要求的高新技术企业，推动园区内企业实现能源梯级利用与废弃物集中处理；深圳通过制定地方绿色供应链标准，引导电子信息产业龙头企业带动上下游配套企业实施绿色改造，形成绿色产业集群。这些实践表明，健全的绿色制造标准体系已成为区域招商引资的重要优势，助力地方经济实现绿色高质量发展。 六、政策保障与长效机制构建 为确保标准体系有效实施，相关部门将加强政策协同，完善标准实施监督机制，建立标准动态更新机制，根据产业发展与技术进步及时修订规范。同时，强化标准宣贯培训，提升企业、园区对绿色制造标准的认知与应用能力，鼓励第三方机构开展标准符合性评价，形成政府引导、市场驱动、社会参与的绿色制造推进格局。 七、行业应用与产业转型成效 随着绿色制造标准体系的逐步完善，重点行业绿色转型成效逐步显现。在机械制造领域，通过绿色工厂标准实施，企业生产能耗平均降低，废弃物回收利用率提升；在化工行业，绿色供应链标准推动上下游企业协同开展污染治理，区域环境风险得到有效管控。标准的普遍应用不仅提升了产业绿色竞争力，也为制造业实现碳达峰碳中和目标提供了有力支撑。 八、国际合作与标准互认探索 在全球绿色发展趋势下，我国积极参与国际绿色制造标准制定，推动国内标准与国际先进标准对接。通过参与相关国际组织活动，分享我国绿色制造体系建设经验，同时吸收国际先进理念完善国内标准。部分行业绿色产品标准已实现与欧盟、东盟等地区的互认，促进绿色产品国际贸易，提升我国制造业在全球绿色产业链中的话语权。 九、绿色园区建设的典型经验 绿色园区作为标准体系落地的重要载体，已形成一批可复制推广的经验。上海张江高新技术产业开发区以绿色园区标准为指引，构建“绿色厂房-绿色能源-绿色交通”一体化发展模式，园区内可再生能源占比提升，碳排放强度持续下降；广州经济技术开发区通过建立绿色园区评价指标体系，将资源利用效率、环境质量等指标纳入园区考核，推动园区从要素驱动向创新绿色驱动转型。 十、未来展望与持续推进方向 下一步，相关部门将继续深化绿色制造标准体系建设，重点完善新兴产业绿色标准，填补新能源、智能制造等领域标准空白；加强数字技术与绿色制造融合，推动建立基于大数据的标准实施效果评估体系；同时，扩大绿色设计示范范围，培育更多绿色制造标杆企业，通过全产业链标准化建设，引领制造业向更高水平绿色化、低碳化发展。

  2025-09-07

• 通州潮白河下游将添8000亩湿地 打造京东生态廊道

  北京城市副中心水环境建设迈出关键步伐，通州潮白河下游将新增总面积超8000亩的贾后疃、于辛庄两大湿地，通过生态修复、功能整合与跨区域协同治理，构建水绿相融的生态廊道，为区域招商引资创造优质环境，助力京津冀生态协同发展。 一、生态格局优化：从上游绿带到下游补位 潮白河作为贯穿北京北部的重要水系，流经延庆、密云、怀柔、顺义、通州等区域，其中通州段长43公里，是北京与河北的界河，承担着区域生态屏障与水资源调节的重要功能。近年来，北京上游区域持续推进生态建设，在顺义、怀柔、密云等地建成多座大型湿地与森林公园，"水上森林"景观错落分布，绿植花卉点缀河岸，形成了较为完善的上游生态缓冲带。然而，潮白河下游的通州河段长期缺乏规模化绿色生态空间，与上游生态建设形成反差，也制约了北京城市副中心生态品质的提升。为补齐这一短板，相关部门将通州治水划分为"两带六片区"，其中潮白河生态带建设聚焦下游区域，通过新建贾后疃、于辛庄两大湿地，构建覆盖全流域的生态保护体系。 二、湿地规划蓝图：双区联动的空间设计 贾后疃湿地与于辛庄湿地作为潮白河下游生态带的核心工程，在空间布局上形成互补联动。贾后疃湿地位于潮白河"几字弯"位置，地处行政办公区东侧约10公里，面积约38公顷，依托河道自然弯曲形态构建生态缓冲；于辛庄湿地面积更大，接近500公顷，两大湿地相距不足10公里，总面积超过8000亩，共同构成下游生态治理的关键节点。于辛庄湿地规划范围内保留了零星分布的村庄，项目实施方在设计中融入乡村肌理保护理念，借鉴成熟的文旅融合模式，通过湿地水系环绕村庄布局，形成"湿地抱村、村映湿地"的特色景观，既保护了原有村落风貌，又赋予传统乡村新的生态价值。 三、功能复合构建：生态、民生与产业融合 两大湿地在功能设计上实现多重价值整合。生态保护方面，根据不同区域的水位、流速差异，将栽种多种水生植物，构建溪流、沼泽、水上森林等多样化生境，为鸟类、鱼类等生物提供栖息地，提升区域生物多样性。水质净化是核心功能之一，潮白河上游经湿地净化后水质可达地表四类，但下游受自然冲刷等因素影响水质有所下降，流经贾后疃、于辛庄湿地后，通过水生植物的吸附、过滤作用，可使水质再次恢复至地表四类标准。民生服务方面，在生态保护区外专门划分亲水娱乐区，设置步行道、观景平台等设施，满足市民休闲游憩需求。产业融合方面，于辛庄湿地所在的西集镇是传统农业重镇，项目将融入创意农业元素，通过湿地景观与农业生产结合，发展生态观光、农事体验等业态，推动农业转型升级。 四、跨域协同治理：京津冀共护界河生态 潮白河作为跨京津冀的界河，其生态治理需突破行政区域限制。通州与河北北三县隔河相望，目前河流东岸仍存在污水直排现象，若不加以治理，将对两大湿地的动植物生存造成负面影响。为此，北京联合水利部海河水利委员会、河北省建立跨区域协同治水机制，共同制定潮白河全流域治水推进计划，明确污染防治、生态修复、水资源调配等重点任务。通过统一规划、联合执法、信息共享等方式，加强上下游、左右岸协同治理，确保湿地生态功能得到充分发挥，推动界河两岸生态环境同步改善。 五、建设推进路径：从规划到落地的时间表 为确保湿地项目有序推进，相关部门制定了明确的实施计划。项目团队于前期完成实地勘察、生态评估与规划设计，2018年6月前完成贾后疃、于辛庄两大湿地的总体规划编制，明确建设内容、技术标准与实施步骤。在规划指导下，力争2018年开工建设，通过科学施工减少对现有生态环境的影响，同步推进水生植物种植、水系梳理、设施配套等工程。按照计划，项目于2018年建成并对外开放，届时潮白河下游沿岸将形成大片湿地与森林景观，成为串联京东的生态廊道，不仅提升北京城市副中心的生态承载力，也为京津冀协同发展提供坚实的生态支撑。

  2025-09-07

• 北京国际会议：中国去杠杆成效初显经济结构持续优化

  在近期举办的国际经济会议上，中国去杠杆工作取得初步成效，经济增长结构与质量持续改善，转型步伐稳健。相关负责人表示，将继续实施积极财政政策与稳健货币政策，综合施策补短板、防风险，同时扩大金融业开放，优化招商引资环境，推动经济高质量发展。 一、去杠杆战略推进与经济结构优化成果 近年来，中国将去杠杆作为经济转型的重要抓手，通过综合施策逐步降低宏观杠杆率，重点领域风险得到有效管控。从经济运行数据看，经济增长动能由要素驱动向创新驱动转变，内需对经济增长的贡献率稳步提升，服务业增加值占比持续提高，高新技术产业投资增速快于整体投资水平，经济结构呈现“三二一”的优化格局。企业部门杠杆率逐步回落，债务结构趋于合理，国有企业降杠杆与民营企业融资支持政策协同发力，市场主体活力进一步增强。与此同时，金融资源更多流向实体经济薄弱环节，小微企业融资难融资贵问题得到缓解，金融与实体经济的良性循环逐步形成。 二、宏观政策协同发力稳增长调结构 在宏观调控层面，中国坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，形成政策合力。财政政策更加注重提质增效，通过减税降费减轻市场主体负担，加大对民生领域、基础设施补短板项目的投入，发挥政府投资的引导带动作用。货币政策保持松紧适度，灵活运用多种货币政策工具调节流动性，保持市场利率在合理水平，为实体经济提供稳定的货币金融环境。政策实施过程中，注重跨周期调节与逆周期调节相结合，既着力稳定当前经济增长，又为长期结构调整预留空间，避免政策“急转弯”对经济造成冲击。 三、风险防控体系构建与重点领域治理 在推进去杠杆的同时，中国高度重视风险防控，重点加强对影子银行、房地产市场等领域的监管。通过完善影子银行监管框架，清理规范各类金融业务，减少资金空转，引导金融机构回归本源。房地产市场调控坚持“房住不炒”定位，落实城市主体责任，建立健全房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。外汇市场运行保持平稳，跨境资本流动双向均衡特征明显，外汇储备规模保持在合理水平，为抵御外部冲击提供了坚实保障。物价水平总体稳定，居民消费价格指数温和波动，未出现明显通胀或通缩压力。 四、金融业对外开放与创新发展 中国持续扩大金融业对外开放，有序放宽市场准入限制，吸引外资银行、保险公司、证券机构等进入中国市场，提升金融体系的国际化水平。同时，积极利用金融科技发展成果，推动移动支付、智能投顾、区块链等新技术在金融领域的应用，提高金融服务效率和普惠性。在创新发展过程中，注重防范金融科技带来的风险，加强对数据安全、消费者权益保护的监管，确保金融创新在合规框架内有序推进。金融监管体系不断完善，监管协同性增强，有效防范了跨市场、跨行业金融风险。 五、全球经济治理参与与国际合作深化 作为全球经济治理的重要参与者，中国积极推动国际货币体系改革，支持国际货币基金组织在多边宏观政策协调中发挥核心作用，呼吁各方通过合作推进份额改革，提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权。在国际经济政策协调中，中国倡导各国加强政策沟通与协调，避免竞争性贬值，维护全球汇率稳定，共同促进全球经济强劲、可持续、平衡、包容增长。通过参与G20等多边机制，中国与各国就全球经济重大议题交换意见，贡献中国智慧和中国方案。 六、对非投资合作与基础设施建设 中国支持鼓励多元化投资主体参与对非洲投资，近年来中资企业和金融机构赴非投资合作步伐加快，合作领域不断拓宽。非洲地区在能源电力、交通物流等基础设施领域存在巨大需求，中国企业发挥技术、资金和建设能力优势，积极参与非洲跨国基础设施项目建设，助力非洲改善发展条件。同时，注重发挥非洲区域和次区域多边开发机构的作用，加强与非洲开发银行、西非开发银行等机构的合作，通过资源整合和协调联动，提高项目实施效率和可持续性，实现互利共赢发展。 七、经济转型中的就业与民生保障 经济结构调整和转型升级过程中，中国始终将就业放在优先位置，通过发展服务业、支持中小微企业、推进创新创业等多种措施，创造更多就业岗位。就业形势总体稳定，城镇新增就业人数保持在较高水平，就业结构与产业结构调整相适应。民生保障水平不断提高，居民收入增长与经济增长基本同步，脱贫攻坚成果持续巩固，社会保障体系日益完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。 八、中长期经济发展潜力与挑战应对 从长期看，中国经济发展具有坚实的基础和巨大的潜力。庞大的国内市场、完整的产业体系、持续提升的创新能力、不断优化的营商环境，为经济持续健康发展提供了有力支撑。同时，中国经济也面临一些结构性挑战，如人口老龄化、资源环境约束、核心技术瓶颈等。对此，中国正通过深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、推动绿色低碳发展等措施，着力破解发展难题，培育新的发展动能，推动经济发展方式向高质量发展转变。 九、区域协调发展与城乡融合推进 在经济转型过程中，中国注重区域协调发展和城乡融合发展，实施区域重大战略和区域协调发展战略，缩小区域发展差距。加大对中西部地区、东北地区的支持力度，推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域战略深入实施。城乡融合发展步伐加快，乡村振兴战略全面推进，农村基础设施和公共服务水平不断提升，城乡要素双向流动机制逐步健全，城乡发展差距逐步缩小。 十、可持续发展与绿色金融实践 中国将绿色发展理念融入经济社会发展各领域，大力推进生态文明建设，推动产业结构绿色转型，发展绿色能源、绿色制造、绿色建筑等产业。绿色金融体系不断完善，绿色信贷、绿色债券、绿色保险等产品规模持续扩大，引导社会资金投向绿色低碳领域。通过加强生态环境保护和污染防治，单位GDP能耗持续下降，生态环境质量明显改善，为全球可持续发展作出积极贡献。 十一、产业升级与制造业高质量发展 制造业是中国经济的根基，中国正加快推进制造业高质量发展，实施“中国制造2025”等战略，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。加大对制造业技术创新的支持力度，突破一批关键核心技术，提升产业链供应链现代化水平。传统产业转型升级步伐加快，新兴产业蓬勃发展，数字经济与实体经济深度融合，制造业竞争力不断增强，为经济增长提供了有力支撑。 十二、营商环境优化与市场活力激发 持续深化“放管服”改革，优化营商环境，是激发市场主体活力的重要举措。中国不断简化行政审批流程，降低市场准入门槛，加强知识产权保护，完善社会信用体系，为各类市场主体营造公平竞争的市场环境。民营企业发展环境持续改善，市场主体数量不断增加，创业创新活力进一步释放，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。 十三、消费升级与内需潜力释放 随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，中国消费市场持续升级，消费结构不断优化，服务消费、品质消费、绿色消费等新消费模式快速发展。消费对经济增长的基础性作用进一步增强，成为拉动经济增长的第一动力。通过完善消费政策体系，改善消费环境，培育新型消费业态，不断释放内需潜力，为经济持续增长提供稳定支撑。 十四、对外开放新格局与贸易投资自由化便利化 中国坚持对外开放的基本国策，推动形成全面开放新格局。持续扩大商品和要素流动型开放，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，降低关税和制度性成本，提升贸易投资自由化便利化水平。自由贸易试验区、自由贸易港等开放平台建设取得积极进展，为全国范围内的改革开放积累了经验。通过举办中国国际进口博览会等活动，主动扩大进口，为世界经济发展提供中国市场机遇。 十五、科技自立自强与创新驱动发展 科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。中国将科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加大科技研发投入，完善科技创新体系，加强基础研究，强化国家战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战。企业创新主体地位不断增强，产学研深度融合的创新体系逐步形成，创新成果转化应用步伐加快，科技对经济增长的贡献率持续提升，为经济转型和高质量发展注入强大动力。 十六、全球经济形势下的中国经济展望 当前，全球经济复苏面临诸多不确定性，地缘政治冲突、通货膨胀压力、产业链供应链调整等因素对全球经济增长构成挑战。在此背景下，中国经济展现出较强的韧性和活力，经济运行总体平稳，发展质量不断提升。随着各项政策措施的落地见效，中国经济将继续保持稳中向好的发展态势，为全球经济增长贡献重要力量。同时，中国将继续坚持多边主义，加强国际经济合作，与各国共同应对全球经济挑战，推动构建开放型世界经济。

  2025-09-07

• 北京金融街推进市场化法治化债转股 助力实体经济去杠杆

  为深化金融供给侧结构性改革，相关部门正积极推进市场化法治化债转股，通过优化企业债务结构、防控金融风险，为实体经济减负赋能，同时营造稳定透明的金融环境，吸引更多社会资本参与招商引资，推动经济高质量发展。 一、市场化法治化是债转股的核心遵循。相关政策明确，债转股需严格遵循市场规律和法律规范，转股对象、债权范围、价格条件等均由当事各方自主协商确定，不设行政指标，不搞强制安排，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，保障债权人和债务人的合法权益。 二、多渠道实施机制保障转股落地。根据制度安排，债转股实施主要通过三种路径推进：一是将债权转让给资产管理公司，包括全国性资产管理公司及各地方设立的资产管理公司，由专业机构开展转股操作；二是支持银行利用现有具备股权投资功能的子公司实施债转股，发挥银行在风险识别和资源整合方面的优势；三是允许符合条件的银行设立专门的债转股实施机构，提升转股业务的专业化运作水平。 三、严格转股对象筛选防范无效投入。为确保债转股精准有效，政策明确禁止扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”纳入转股范围。转股对象重点聚焦暂时面临债务压力但主营业务突出、具有发展潜力的企业，通过债转股帮助其降低杠杆率，实现转型升级，避免资源错配和风险累积。 四、强化风险防控筑牢金融安全底线。在推进债转股过程中，相关部门将加强风险监测与监管制度建设，针对部分交叉性金融产品跨市场嵌套、底层资产不透明等问题，完善监管规则，填补制度空白。同时，深入开展违法违规行为专项治理，重点整治违规关联交易、利益输送、信息隐瞒不报等乱象，通过强化监管处罚的震慑作用，促进银行业稳健经营。 五、政策支持体系持续完善。为推动债转股取得实效，相关部门将进一步强化政策支持，包括完善配套财税政策、优化股权退出机制、加强工作指导等，为市场主体参与债转股提供便利条件。同时，鼓励银行、企业、资产管理公司等各方加强协作，通过自主协商确定最佳重组方案，实现互利共赢。 六、债转股助力企业降本增效。通过市场化法治化债转股，企业可将债务转化为股权，降低利息支出，优化财务结构，减轻经营压力。同时，转股后投资方将参与企业治理，推动企业完善公司治理结构、提升管理水平，增强持续发展能力，为实体经济注入新活力。 七、推动金融与实体经济良性循环。债转股作为去杠杆的重要手段，既能帮助企业化解债务风险，又能促进金融机构优化资产结构，降低不良贷款率。通过这一机制，金融资源将更精准地流向有前景的企业，实现金融与实体经济的深度融合，为经济结构调整和转型升级提供有力支撑。 八、加强转股过程中的信息披露与监督。相关政策要求，债转股参与各方需严格履行信息披露义务，确保转股过程公开透明。监管部门将加强对转股项目的跟踪监督，防止出现利益输送、暗箱操作等问题，保障转股工作规范有序推进，维护市场公平公正。 九、培育专业化债转股市场主体。鼓励资产管理公司、银行子公司、专门实施机构等市场主体提升专业能力，在尽职调查、估值定价、风险管控、股权管理等方面形成核心竞争力。同时，支持各类社会资本参与债转股，丰富市场参与者类型，激发市场活力。 十、完善股权退出机制保障各方权益。为解决债转股后股权退出难题，相关部门将推动完善多层次资本市场，支持转股股权通过上市、挂牌、并购、回购等多种方式实现退出，保障投资方合理回报，增强市场主体参与债转股的积极性。 十一、压实各方主体责任防范道德风险。明确银行、企业、实施机构等各方在债转股过程中的责任，要求企业切实改善经营管理，银行加强风险审查，实施机构规范运作。通过压实责任，防止企业借机逃废债务，避免银行盲目转股导致风险转移，确保债转股真正服务于实体经济发展。 十二、因地制宜推进区域债转股工作。针对不同地区经济结构和企业特点，鼓励地方政府结合实际出台配套措施，引导金融机构和企业开展符合当地发展需求的债转股项目。重点支持制造业、战略性新兴产业等领域的企业通过债转股实现转型升级，助力区域经济协调发展。 十三、加强国际经验借鉴与本土化创新。在推进市场化法治化债转股过程中，积极借鉴国际成熟市场经验，结合我国经济金融发展实际，创新转股模式和运作机制，探索符合中国国情的债转股路径，提升转股工作的针对性和有效性。 十四、提升债转股政策的协同性。加强金融监管部门、财税部门、产业主管部门之间的政策协调，形成工作合力。通过完善跨部门联动机制，解决债转股过程中涉及的财税、工商、司法等问题，为债转股顺利推进创造良好政策环境。 十五、强化宣传引导凝聚市场共识。通过多种渠道加强对市场化法治化债转股政策的解读和宣传，提高市场主体对债转股的认识和理解，引导企业和金融机构客观看待债转股的作用，理性参与转股项目，形成全社会共同支持债转股工作的良好氛围。 十六、持续评估优化债转股政策。相关部门将建立债转股工作评估机制，定期对转股项目的实施效果、风险状况进行跟踪分析，根据市场变化和实践经验，不断优化完善债转股政策措施，确保政策的科学性和有效性，推动市场化法治化债转股工作持续健康发展。

  2025-09-07

• 北京工业用地市场活跃度攀升 大兴顺义成招商引资核心载体

  2019年，北京工业用地市场呈现显著发展态势，工业用地在土地成交总量中占比突出，成为土地市场交易的主力类型。大兴区与顺义区凭借政策规划与区位优势，成为工业用地成交的核心区域，不仅推动了区域产业布局优化，也为招商引资工作提供了重要载体。同时，北京工业用地在全国市场中展现出“规模适度、价值领先”的特征，地价水平位居前列，反映出区域经济发展质量与土地资源配置效率的协同提升。 一、市场运行总体特征 2019年，北京土地市场成交结构呈现明显的工业用地主导特征。从成交规模看，工业用地面积占全市成交用地总面积的九成以上，成为土地供应与交易的绝对主力；从成交宗数看，工业用地宗数占比接近九成，显示出市场对工业用地的需求高度集中。在成交金额方面，工业用地占全市土地成交总金额的三成左右，与面积占比形成一定差异，反映出工业用地与其他类型用地在价值体现上的结构性区别。整体而言，北京工业用地市场在2019年保持了较高的活跃度，土地要素配置持续向工业领域倾斜，为实体经济发展提供了空间支撑。 二、区域分化格局：大兴与顺义的核心地位 2019年，北京工业用地成交呈现显著的区域集中特征，大兴区与顺义区成为两大核心板块。从成交面积看，两区包揽了全市工业用地的全部交易，其中大兴区成交面积占比超过七成，占据绝对主导地位；从成交宗数看，大兴区首次在近12个月内成为北京工业用地成交宗数最多的区域，顺义区紧随其后。这一格局的形成，与两区近年来加速推进工业用地规划密切相关。大兴区依托北京经济技术开发区等产业平台，持续优化工业用地供给结构，吸引了大量产业项目落地；顺义区则凭借临空经济区与高端制造产业基础，不断提升工业用地的投资吸引力。两区的快速发展不仅带动了自身产业升级，也使北京工业用地市场的区域布局更趋合理，为招商引资工作聚焦重点区域提供了明确方向。 三、价格形成机制与影响因素分析 2019年，北京工业用地成交价格呈现明显的区域差异，顺义区与大兴区的均价差距显著。顺义区工业用地成交均价显著高于大兴区，这一差异主要源于两区的交通便利程度与经济发展水平。顺义区作为北京东北部重要的交通枢纽，拥有机场、高速公路等立体交通网络，同时高端制造业与临空经济的集聚效应显著，推动了土地价值的提升；大兴区虽然工业用地规模较大，但部分区域仍处于开发建设阶段，交通基础设施与产业成熟度相对滞后，导致地价水平较低。除核心区域外，北京其他区县的工业用地价格保持相对稳定，其价格形成受地块自身条件（如面积、形状、地质状况）、区域交通配套、经济发展水平及政府调控政策等多重因素影响，市场机制与行政引导共同作用于土地价格的合理波动。 四、重点交易案例透视 2019年北京工业用地成交中，多个重点地块的交易情况反映了市场需求与产业导向。从交易总价看，某科研机构竞得的工业用地成为当月总价最高的地块，该地块的成交体现了北京对科技创新产业的支持，科研机构的入驻将进一步强化区域创新资源集聚；从成交均价看，同一科研机构竞得的另一地块创下当月最高均价，其区位优势与规划用途是推高价格的主要原因；从成交面积看，某生物科技企业在经济技术开发区竞得的地块面积最大，该地块位于产业园区核心区域，有利于企业扩大生产规模与产业链延伸。这些重点案例表明，北京工业用地市场的交易主体呈现多元化特征，科研机构、高新技术企业成为投资主力，土地资源正加速向高附加值产业集中。 五、全国坐标系下的北京定位 从全国范围看，2019年北京工业用地市场在规模与价值上呈现“双轨并行”的特点。在成交面积方面，北京工业用地成交规模在全国主要城市中排名靠后，与上海、青海等地区处于同一梯队，占全国工业用地成交总面积的比例较低，这与北京作为超大城市土地资源稀缺、严控新增建设用地规模的政策导向密切相关；在成交均价方面，北京工业用地成交均价位居全国前列，与上海、广东等经济发达地区处于同一梯队，地价水平显著高于全国平均水平，反映出北京土地资源的稀缺性、区位优势以及产业发展的高质量特征。这种“规模适度、价值领先”的格局，既体现了北京在土地利用上的集约化导向，也显示出其对高端产业的强大吸引力，为全国工业用地市场的差异化发展提供了参考样本。 六、市场驱动因素与未来趋势展望 2019年北京工业用地市场的活跃表现，是多重因素共同作用的结果。从政策层面看，北京持续推进“疏解非首都功能”与“构建高精尖经济结构”，工业用地供应向重点产业园区与发展新区倾斜，为市场交易提供了政策保障；从产业层面看，高端制造、生物医药、新一代信息技术等产业的快速发展，催生了对优质工业用地的迫切需求；从区域发展看，京津冀协同发展战略深入实施，大兴、顺义等区域的区位优势进一步凸显，成为承接产业转移与集聚的重要空间载体。展望未来，随着北京产业升级与城市规划的持续推进，工业用地市场有望保持稳定发展态势，区域分化格局可能进一步强化，土地资源将更加集中于高附加值产业与重点发展区域，为招商引资与经济高质量发展注入持久动力。

  2025-09-07

• 通州区委书记调研物流基地重点企业 强调优化营商环境

  近日，通州区委主要领导带队赴物流基地开展专题调研，重点走访祥龙物流、苏宁电器华北总部等入驻企业。此次调研围绕招商引资成果巩固、企业服务升级等议题展开，强调将持续优化区域营商环境，支持企业高质量发展，为城市副中心建设注入新动能。 一、深入重点企业了解经营发展需求 调研组实地考察了企业仓储中心、分拣车间及数字化调度平台，详细了解物流智能化改造、供应链协同等创新实践。相关企业负责人汇报了经营状况与未来规划，重点介绍了在绿色运输、应急保供等领域的社会贡献。区委主要领导指出，物流产业是城市运行的重要支撑，勉励企业把握副中心发展机遇，提升核心竞争力。 二、强化政企协同解决实际问题 针对企业提出的基础设施配套、人才引进等诉求，调研组现场协调相关部门制定解决方案。通州区已建立重点企业"服务包"制度，通过专班对接、政策定制等方式，近三年累计解决企业用地、审批等各类问题逾百项。此次调研明确要求完善物流基地周边路网建设，加快推动跨境电商通关便利化改革试点。 三、推动物流业与区域经济深度融合 作为北京市现代物流产业重要承载地，通州物流基地已吸引多家龙头企业入驻，形成集仓储、运输、配送于一体的产业链生态。区委主要领导强调，要充分发挥龙头企业带动效应，引导物流企业与智能制造、商贸服务等产业联动发展，2024年将重点培育智慧物流示范项目。 四、持续完善产业发展支持体系 通州区近期出台专项政策，从技术创新、低碳转型等维度支持物流企业升级。调研组特别关注企业参与京津冀协同发展情况，要求相关部门搭建区域合作平台，助力企业拓展市场空间。数据显示，该物流基地年度营收规模持续增长，对区域经济贡献率提升显著。 此次调研活动是通州区常态化企业服务机制的组成部分，后续将形成专项督办清单。通过持续优化营商环境，通州区正加速构建高效协同的现代物流体系，为城市副中心高质量发展提供坚实产业支撑。

  2025-09-07

• 通州顺义协同共建东郊森林公园 绿色生态赋能区域发展

  通州与顺义两区协同推进东郊森林公园建设，通过系统规划生态空间、完善配套设施，既为市民打造高品质绿色休闲场所，也以生态优势增强区域招商引资吸引力，成为践行绿色发展理念、促进区域协同的重要实践。 一、规划背景与区域协同意义 东郊森林公园的规划建设，立足北京城市空间布局优化和生态安全屏障构建需求。通州作为北京城市副中心，肩负疏解非首都功能、打造高品质宜居新城的使命；顺义则以临空经济、高端制造为特色，注重生态与产业融合发展。两区基于资源互补优势，自2013年启动公园共建，旨在通过统一规划、分步实施，构建跨区域生态廊道，服务京津冀协同发展战略，为区域可持续发展奠定生态基础。 二、三大功能区块建设进展 公园建设重点推进华北树木园、湿地森林、印象森林三大功能区块。华北树木园聚焦华北地区乡土树种收集与展示，通过营造多样化植物群落，打造集物种保护、科研科普于一体的植物资源库。湿地森林区块以水系治理为核心，整合区域内自然水系与人工湿地，构建兼具水质净化、雨洪调蓄功能的湿地生态系统，提升区域水生态承载能力。印象森林区块则结合市民休闲需求，规划建设步道系统、休憩设施及景观小品，通过自然景观与人文元素融合，营造可游可赏的绿色空间。通州在项目启动初期即完成大面积建设任务，为后续整体推进奠定基础。 三、生态效益与民生服务价值 随着公园建设逐步推进，生态效益持续显现。区域内植被覆盖率显著提升，空气负氧离子浓度增加，有效改善周边空气质量；湿地系统的构建为鸟类、昆虫等小型野生动物提供栖息地，生物多样性稳步提升。同时，公园面向市民免费开放，已成为通州、顺义及周边居民休闲健身、亲近自然的重要场所。园内设置的科普解说牌、自然教育基地，还为中小学生及公众提供生态知识学习平台，助力提升全民生态保护意识。 四、未来建设规划与区域发展展望 按照规划，东郊森林公园总面积将进一步拓展，通过后续建设逐步形成功能完善、生态多样、景观优美的大型郊野公园体系。作为通州继大运河森林公园之后的又一生态地标，其建成后将与周边生态空间串联，完善城市副中心生态网络；对顺义而言，公园也将成为区域生态名片，助力提升城市宜居度。此外，公园还将探索“生态+”模式，结合周边乡村振兴、文旅产业发展需求，培育生态旅游、林下经济等新业态，以生态优势持续增强区域招商引资吸引力，推动绿色经济与社会民生协同发展。

  2025-09-07

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